Comme nous l’avons déjà évoqué, un procureur est le professionnel qui représente les parties devant l’instance judiciaire et veille au bon déroulement de la procédure : communications, délais et gestion de la procédure. Nous vous expliquons ici ce qu’il fait, quand il intervient et pourquoi son rôle est essentiel au bon fonctionnement du système.
Que fait un procureur ?
Bien que ses fonctions exactes puissent varier en fonction de la procédure, du tribunal et des pratiques judiciaires, il existe un tronc commun :
Représentation formelle devant l’instance judiciaire
C’est l’avocat qui figure comme représentant de la partie dans le dossier. Cette représentation est attestée par une procuration apud acta ( c’est ce qui confère le pouvoir de représentation ) ou par une une procuration notariée. À partir de là, le tribunal considère que les démarches liées à la procédure s'effectuent par l'intermédiaire de ce représentant.
Gestion des communications
Une partie essentielle des fonctions d’un avocat consiste à recevoir les notifications de l’instance judiciaire (décisions, actes de procédure, injonctions, convocations, transferts, etc.), à déposer des mémoires liés au déroulement de la procédure et à contribuer à son avancement, ainsi qu’à communiquer avec le tribunal et les autres parties représentées.
Contrôle des délais et suivi de la procédure
La procédure judiciaire est régie par des délais. Un délai peut ouvrir la possibilité de former un recours, de faire opposition, de répondre ou de remédier à un vice de forme. L’avocat chargé de la procédure se charge du contrôle des délais de procédure et du suivi de l’affaire, car dans une procédure, un délai non respecté peut entraîner des conséquences allant d’une amende à la perte du droit de faire appel.
Coordination technique avec l’avocat
La coordination entre le greffier et l’avocat est quotidienne : tandis que l’avocat définit la stratégie juridique et rédige les mémoires argumentatifs (requête, réponse, recours motivés), le greffier se charge de la partie procédurale, de la présentation et du suivi. Cette répartition des fonctions permet de mieux comprendre pourquoi le système conserve ces deux figures dans de nombreuses procédures.
Gestion financière
Le procureur se charge de régler, au nom du client, les frais de justice et les dépôts exigés par la loi afin que la procédure ou les recours puissent être traités correctement. Grâce à cette fonction, on évite les erreurs ou les retards dans la procédure judiciaire, car le procureur garantit que les paiements sont effectués dans les délais et de manière appropriée.
Participation aux ventes aux enchères
Le procureur, conformément à la Code de procédure civile et au Statut général des procureurs des tribunaux , peut intervenir lors des ventes aux enchères judiciaires pour représenter son client. Son rôle consiste à présenter des offres, à effectuer les démarches nécessaires et à superviser le déroulement de la vente, en veillant à ce que toutes les opérations soient menées correctement et conformément à la loi, afin d’éviter toute erreur susceptible d’invalider l’offre ou de retarder l’adjudication.
En somme, l’avocat-commis garantit que la procédure suit le bon cours et peut se dérouler en toute sécurité.
Quand a-t-on besoin d’un procureur ?
La nécessité de faire appel à un avocat-procureur dépend de l’ordre juridictionnel (civil, pénal, contentieux administratif ou social/du travail), du type de procédure, du montant en jeu et de l’instance judiciaire compétente.
Procédure civile
C’est dans le domaine civil que le recours à un avocat-procureur est le plus fréquent. De manière générale, de nombreuses procédures civiles exigent d’être représenté par un avocat et un avocat-procureur, en particulier lorsque l’affaire porte sur un montant considérable ou lorsque la procédure est plus complexe (par exemple, un procès ordinaire ). Toutefois, dans les procédures portant sur des montants moins élevés ou dont le déroulement est plus simple, cela peut ne pas être obligatoire, même s’il convient de s’en assurer avant de déposer un acte.
Procédure pénale
En matière pénale, le recours à un greffier varie davantage en fonction du rôle processuel (plaignant, personne faisant l’objet d’une enquête/accusé, partie civile, partie lésée) et selon la phase de la procédure ou l’instance judiciaire.
Il est fréquent que, pour engager la procédure, la représentation par le greffier devant le tribunal soit associée à la défense assurée par l’avocat, qui se charge des arguments et des stratégies juridiques.
Dans d’autres situations, la relation avec la justice peut débuter sans mandataire (par exemple, en déposant une plainte), mais si la procédure avance, l’intervention de professionnels est officialisée en fonction des exigences de l’affaire.
Procédure administrative
Dans le domaine du contentieux administratif (lorsque l’on intente une action ou que l’on fait appel de décisions de l’administration devant les tribunaux), la représentation dépend également de l’instance et du type de procédure.
Dans certains cas, la présence d’un avocat peut être facultative, mais dans d’autres (notamment devant les instances supérieures ou dans les procédures plus formelles), une représentation professionnelle peut être exigée.
Procédure en matière de droit du travail
En matière sociale (droit du travail), le système est généralement plus souple en matière de représentation en première instance. Dans de nombreux cas, il est possible de se présenter sans avocat et, selon le type de procédure, avec ou sans professionnel (bien qu’il soit souvent fortement recommandé de se faire conseiller).
Toutefois, en ce qui concerne recours judiciaires ou dans des phases procédurales plus techniques, l’intervention de professionnels (souvent un avocat ou un conseiller social ). Le procureur peut intervenir, mais ce n’est pas toujours la figure la plus courante dans la procédure du travail, et sa nécessité dépendra du cas concret.
Quelle est la différence entre un avocat et un greffier-avocat ?
- L’ avocat s’occupe de la conduite technique et de la défense juridique: il analyse l’affaire, définit la stratégie, rédige des mémoires avec une argumentation juridique, négocie, conseille et défend.
- L’avocat chargé de la procédure se charge de la représentation en justice et de la gestion de la procédure : délais, notifications, dépôt des mémoires et suivi du dossier devant le tribunal.
En d’autres termes : l’avocat décide de ce qu’il faut faire et pourquoi (l’aspect juridique et stratégique) et le greffier veille à ce que cela soit fait dans les délais et par la voie appropriée auprès du tribunal (l’aspect pratique et administratif). Les deux professions se complètent : l’une construit et défend le dossier, tandis que l’autre veille à ce qu’il avance sans erreur de délai ni de communication. Si vous souhaitez en savoir plus sur les différences entre ces professions, vous pouvez consulter cet article. Nous y proposons une analyse plus détaillée.
Comment devenir procureur en Espagne ?
L’accès à la profession d’avocat-procureur en Espagne est lié à une formation juridique et à un processus d’habilitation professionnelle réglementé, comprenant des volets de formation et d’évaluation. Conformément à la loi n° 15/2021 du 23 octobre relative à l’accès aux professions d’avocat et d’avocat-commis, le parcours comprend :
- Une formation universitaire sanctionnée par une licence en droit ou une formation équivalente offrant une base juridique solide en droit procédural, civil, pénal, administratif, constitutionnel, etc.
- Une formation spécialisée par le biais d’un master habilitant ouvrant la voie à aux professions d’avocat et de procureur et comprenant des stages en entreprise.
- Évaluation officielle des aptitudes professionnelles visant à garantir un niveau minimum commun pour l’exercice de la profession.
- Inscription au Ordre des procureurs correspondant, en respectant les exigences formelles (diplôme/habilitation, assurance, règles déontologiques, etc.).
Au-delà du parcours formel, il est nécessaire de développer des compétences en matière d’organisation, de rédaction claire pour les démarches procédurales, de maîtrise des outils numériques et de gestion documentaire, de communication fluide avec les avocats, les clients et les greffes, ainsi qu’une connaissance pratique du fonctionnement réel des tribunaux.
Résumé
En définitive, un procureur est le professionnel qui représente la partie devant le tribunal et assure la liaison pratique avec celui-ci afin que la procédure se déroule correctement. Dans la pratique, un procureur reçoit les notifications, contrôle les délais, dépose les pièces de procédure, assure les comparutions et coordonne son action avec l’avocat afin que rien ne soit négligé dans le dossier.
La nécessité de faire appel à un procureur dépend de l’ordre juridictionnel et du type de procédure, bien que sa présence soit particulièrement courante (et souvent obligatoire) en matière civile, tandis qu’en matière pénale, contentieuse-administrative et du travail, cette exigence varie selon le cas, la phase et l’instance. Enfin, il est important de rappeler que l’avocat est chargé de la stratégie et de la défense juridique, tandis que le greffier s’occupe de la représentation et de la gestion de la procédure. Pour exercer la profession de greffier, il faut suivre un parcours de formation et d’habilitation réglementé, tout en développant des compétences clés telles que l’organisation, la précision et la maîtrise des délais.
Sources utilisées (officielles et vérifiées)
- Conseil général des avoués d’Espagne (CGPE) – informations institutionnelles sur la profession de procureur et son rôle
- Loi n° 1/2000 relative à la procédure civile (LEC) (BOE)
- Loi n° 29/1998 régissant la juridiction contentieuse-administrative (LJCA) (BOE)
- Décret royal n° 141/2021 (règlement d’application de la loi n° 34/2006 relative à l’accès aux professions d’avocat et de procureur) (BOE)
- Loi n° 15/2021 du 23 octobre relative à l’accès aux professions d’avocat et de procureur (BOE)
- Dictionnaire panhispanique de l'espagnol juridique